闵行区编办立足区域实际 谋划2016年重点工作

 
( 2016-03-09 )

全市编委办主任会议召开后,闵行区编办及时将会议精神向区编委领导作了汇报,并组织全办人员认真学习了中央领导同志重要批示精神、中央编办主任张纪南同志及市编办主任王瑜同志的讲话,同时结合市编办2016年工作要点,积极谋划新年度各项工作。

一是积极推进重点领域和关键环节改革任务。按照本市群团改革试点方案要求,推进群团机关扁平化改革,努力建立“小机关、强基层、全覆盖”的群团组织体系。认真做好政府机构改革各项工作,统筹文化、广播影视、文物等管理资源,健全交通管理和执法体制,理顺环保监察管理体制,配合做好法院、检察院机构编制的调整工作。

二是认真落实市委“1+6”文件改革任务。结合市委一号课题,按照区委“创新社会治理,加强基层建设”总体要求,努力完善城市和社会管理大联动体制机制,进一步整合各类执法管理力量,做实网格化管理,做好执法力量下沉工作,充实基层一线管理执法力量。积极探索城乡一体化改革,加大“镇管社区”、“基层管理单元”等社会管理创新力度,优化镇管社区职能定位,切实加强镇管社区工作力量;整合区农村合作医疗管理事务中心和区医疗保险事务中心有关城乡居民医保职能,促进城乡居民医疗保险制度统一。

三是深入推进行政审批制度改革。进一步取消和调整行政审批,统筹推进投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、教科文卫体等领域改革。优化产业项目行政审批流程,推进项目开展前期工作,发布规划工业区块规划编制清单,全面开展规划工业区块的规划编制工作。开展行政审批评估评审“红顶中介”与政府部门脱钩改制,继续开展分类评估评审、区域评估评审、同步评估评审等改革。深化和落实行政审批标准化管理,编制《闵行区行政审批事项目录》(2015版),全面推行行政审批业务手册和办事指南执行情况的实时监督检查,探索建立行政审批标准化管理的后评估制度。完成并发布区级、街镇(莘庄工业区)行政权力清单和行政责任清单。进一步推进行政审批事中事后监管,做好监管对象分级分类工作,大力推广随机抽查,不断加大行政审批告知承诺的力度。

四是加强事业单位规范管理。推进事业单位登记工作标准化管理,修订完善事业单位设立、变更、注销登记《业务手册》和《办事指南》。落实年度报告及公示工作,做好登记管理系统业务培训。探索推广事业单位登记事中事后监管,加强对违规情况的监督检查。推进机关事业单位统一社会信用代码制度改革,试点推行承担行政职能事业单位转为行政机关下设的行政执法机构。

五是加大机构编制管理力度。依托实名制信息平台进行日常督查,建立科室内部协调机制,将督查工作与业务工作挂钩。坚持实名制信息定期通报制度,在《闵行机构编制》双月刊上通报全区机关、事业单位实名制信息上报情况及核准备案情况,严肃机构编制纪律。配合区审计局继续做好领导干部离任交接清册中有关机构编制情况的数据核对工作。进一步规范机关、事业单位人员进编核准备案程序,完善审核机制,细化编制审核,把好进编关口。进一步抓好镇职数清理工作,规范镇机关、事业单位正副科级领导岗位人员的管理,清理编制外人员在机关、事业单位正副科级领导岗位任职的现象,做好相关指导和协调工作,确保清理工作平稳有序。

 

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